第 1 章 核軍縮1 

(1) 核兵器の保有数(推計) 

核兵器の保有を公表しているのは、2019 年末時点で 8 カ国である。このうち、中国、 フランス、ロシア、英国及び米国は、核兵器不拡散条約(NPT)第 9 条 3 項で「1967 年 1 月 1 日前に核兵器その他の核爆発装置を製造しかつ爆発させた国」と定義される 「核兵器国(nuclear-weapon states)」で ある。これら 5 核兵器国の他に、NPT 非締 約国のインド及びパキスタン、並びに NPT からの脱退を 1993 年及び 2003 年に宣言した北朝鮮が、これまでに核爆発実験を実施し、核兵器の保有を公表した。もう 1 つの NPT 非締約国であるイスラエルは、核兵器 の保有を肯定も否定もしない「曖昧政策」 を維持しているが、核兵器を保有していると広く考えられている(イスラエルによる 核爆発実験の実施は、これまでのところ確 認されていない)。本報告書では、NPT 上 の核兵器国以外に、核兵器の保有を公表し ているか、あるいは核兵器を保有している と見られる上記の 4 カ国を「他の核保有国 (other nuclear-armed states)」と称する。 また、核兵器国と他の核保有国を合わせて 表記する場合は、「核保有国」とする。 

冷戦期のピーク時に 70,000 発に達した核兵器は、1980 年代末以降は大幅に減少してきた。ストックホルム国際平和研究所 (SIPRI)の推計によれば、2019 年 1 月時 点で世界に存在する核兵器の総数(配備、 非配備、廃棄待ちなどを含む)は依然とし て 13,865 発にのぼり、このうちの 90%以 上を米露が保有している2。また、核兵器の 総数は、2010 年からは約 8,700 発、前年か らは 600 発削減された。しかしながら、そ のペースは鈍化傾向にある。さらに、中国、 インド及びパキスタンの核弾頭数は、ここ数年にわたって、それぞれ年 10 発程度のペ ースで漸増してきたと見積もられている (表 1-1、表 1-2 を参照)。 

核保有国のうち、フランスは核兵器保有数を 300 発と公表し3、英国は 2020 年代半ばまでに核兵器保有数の上限を 180 発の規 模まで削減するとしている。他の核保有国はいずれも、自国の核兵器の総数や上限を公表していない4。 

米国は近年、核弾頭の保有数(廃棄待ちの核弾頭を含まない)や廃棄数を公表して きた(表 1-8 を参照)。しかしながら、国防総省は、2018 年の核弾頭数に関する民間 シンクタンクからの情報公開請求に対して、 これを公表しないとの決定を下した5 。

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1 第 1 章「核軍縮」は、戸﨑洋史により執筆された。 

2 Stockholm International Peace Research Institute, SIPRI Yearbook 2019: Armaments, Disarmament and International Security (Oxford: Oxford University Press, 2019), chapter 6. 

3 さらにフランスは、非配備の核兵器を保有せず、すべての核兵器は配備され運用状況にあるとしている (NPT/CONF.2015/10, March 12, 2015)。 

4 この点について、テルトレ(Bruno Tertrais)は、「核兵器保管数には核兵器としての機能を果たさないものや 非破壊実験に用いられるものなど、『核兵器』とは呼べないようなものが含まれており、正確な数を提示すること は難しく、ミスリーディングであり、また提示された日にのみ正しい数字でしかない」ということが理由にあると 説明している(Bruno Tertrais, “Comments on Hiroshima Report of March 2013,” Hiroshima Report Blog: Nuclear Disarmament, Nonproliferation and Nuclear Security, October 29, 2013, http://hiroshima-report.blogspot.jp/2013/ 10/op-ed-bruno-tertrais-comments-on.html) 

5 Hans M. Kristensen, “Pentagon Slams Door on Nuclear Weapons Stockpile Transparency,” Federation of American Scientists, April 17, 2019, https://fas.org/blogs/security/2019/04/stockpilenumbersecret/.